一、招标对象不同

公开招标：面向不特定的法人或其他组织，通过发布招标公告，任何符合条件的潜在投标人均可参与，招标人事先并不知道投标人的数量。

邀请招标：技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择邀请招标。投标人针对已知的、经过预选的特定法人或其他组织，通过投标邀请书的方式进行邀请，招标人事先已经确定并知道投标人的数量。

二、招标方式不同

公开招标：通过在指定的公共媒体上发布招标公告来邀请投标人。

邀请招标：直接向特定的供应商发送投标邀请书，非公开渠道邀请。

三、竞争范围和程度不同

公开招标：竞争范围广泛，所有符合条件的供应商均可参与，竞争激烈。

邀请招标：竞争范围有限，仅限于被邀请的几家供应商，竞争相对较小。

四、公开程度不同

公开招标：整个招标过程具有很高的透明度，所有环节都需严格按照公开的程序进行，增加了公平性，减少了舞弊机会。

邀请招标：公开程度较低，招标过程相对公开招标来说透明度较低，存在不合规行为风险。

五、时间和费用不同

公开招标：流程较长，从发布招标公告到最终确定中标人可能耗时较久，相应来说，招标成本也较高。

邀请招标：招标流程相对公开招标更简洁，可以节省招标时间和招标费用，提高了采购效率。

六、适用场景不同

公开招标：适用于大多数公共采购项目，尤其是大型项目、使用国有资金的项目或法律规定必须公开招标的项目。

邀请招标：适用于技术复杂、供应商有限、时间紧迫或不宜公开招标的特殊情况，如特定专业服务的采购需求。

因此，选择哪种招标方式需要根据采购项目的具体需求、法律法规要求，以及对效率时效与竞争性的平衡和取舍来决定。

(国有资产处)