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《科技智囊》2025年第5期目录

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公共治理与安全

中美科技博弈视域下美国科研安全政策解析及我国科研治理体系的应对建构

王林 

张浩然

西北政法大学国家安全学院

摘要：[研究目的]科研安全，作为确保科技进步与应用的关键要素，亟待得到相应的重视。在中美科技博弈的背景下，通过对美国科研安全政策的布局及其对华制裁措施的研究，可以揭示美国科研安全政策的本质与演化逻辑，分析美国科研安全保护政策工具的升级路径，评估美国政策对我国科技安全的复合性威胁，从而构建我国科研治理体系优化的理论框架与实践路径。［研究方法]通过梳理分析美国官方的政策文件和相关文献，深入研究美国在维护科研安全方面的宏观组织架构、政策布局，以及具体的执行路径。分析美国科研安全典型政策及其影响，并给出我国科研治理体系的对策建议。［研究结论］通过对美国科研安全政策的深入研究，能够清晰地理解美国科研安全工作的特点和基础方法，为我国国家科研安全与反制裁工作开展提供应对策略，在中美科技博弈加剧的背景下，我国科技安全法律体系的构建已取得阶段性成果，但仍需以动态平衡理念为核心，统筹安全与发展双重目标。提高法律体系分层分类的治理效能，增强国际合作与规则博弈能力，逐步完善风险防控与伦理治理机制。通过法律创新、技术突破与国际协作，构建既能抵御外部遏制、又能引领全球治理的新型科研安全范式。

关键词：中美科技博弈；科研安全；安全战略；反制裁；体系建构

马克思主义政治经济学视域下人工智能异化过程的嬗变

汪诚

安徽师范大学生命科学学院

严宏

安徽师范大学马克思主义学院

摘要：[研究目的]异化理论作为马克思主义政治经济学的核心内容之一，自提出以来便深刻揭示了资本主义生产方式下人与劳动、人与人、人与社会关系的本质割裂。在人工智能广泛流行的数字化时代，传承和创新马克思主义异化理论，以期推动其理论范式的当代表达与批判实践的现实应用。[研究方法]围绕“人工智能异化”这一核心概念，运用马克思主义政治经济学、传播学、社会学等多学科视角，将生产、分配、交换、消费、社会关系等人工智能的主要影响领域融入这一概念，在对人工智能异化过程逻辑展开论述的同时进行嬗变研究。[研究结论]基于马克思主义异化理论的四个经典维度—劳动产品异化、劳动过程异化、人的类本质异化，以及人与人关系的异化，对应阐释了人工智能时代的四种新表现：模糊产权归属、弱化主体能力、构建信息茧房，以及催生数字资本主义新形态。在此基础上，进一步剖析资本逻辑如何借助人工智能技术实现其对劳动主体的再规训和对社会结构的再塑造，勾勒出人工智能与资本主义“合谋”生成的“数字资本主义”复杂图景。

关键词：人工智能；异化；数据拜物教；数字劳动；信息茧房；数字资本主义

科技战略与决策

创新联合体推动科技成果转化的政策逻辑——基于“政策属性—政策工具—创新价值链”三维结构框架分析

李雯 

贾羿泽

中南民族大学管理学院

摘要：[研究目的]作为突破“卡脖子”技术的核心载体，创新联合体在推动产学研深度融合，加速科技成果转化方面发挥重要作用，探究其政策作用路径具有重要意义。[研究方法]基于内容分析法和定量分析法，构建“政策属性—政策工具—创新价值链”三维结构分析框架，探讨创新联合体政策推动科技成果转化的政策逻辑。[研究结论]央地政策属性功能性互补但结构性差异明显；政策工具选择存在倾向性，颁布的政策更多侧重使用环境型工具，且聚焦围绕目标规划、制度法规、监督评估制定相关政策。政策目标以促进科研创新为重点，各类政策工具多流向科研创新环节，即科技成果转化的中间环节。“国家层面—执行类政策（意见）—目标规划—科研创新”“地方层面—规章类政策（指引）—目标规划—科研创新”“地方层面—计划类政策（方案）—项目转化—产品创新”三个鲜明的政策逻辑路径链条，形成了科技成果转化“中间突破、两端激活”的政策创新治理逻辑。

关键词：科技成果转化；创新联合体；政策驱动机制；政策文本计量；创新价值链

中国人才链创新链产业链融合发展水平测度及其时空差异

吴凡

李明阳

广西大学公共管理学院

摘要：[研究目的]人才链、创新链和产业链融合发展对于优化我国资源配置效率和实现经济高质量发展具有重要意义。但是，当前的研究对于“多链”的探究较少，“多链”融合发展评价体系的完整性和系统性有待完善；并且未能探究“三链”融合的发展水平、区域格局、动态演变过程。[研究方法]基于2010年到2022年我国除香港、澳门、台湾地区外的31个省（市、区）的面板数据，采用耦合协调模型对中国“三链”融合发展水平进行测算，运用核密度估计、泰尔指数和莫兰指数考察其演变规律、时空差异及空间相关性。[研究结论]通过研究得出三大结论：第一，“三链”融合发展水平总体呈波动上升趋势，但整体水平较低，提升空间较大；第二，区域间发展呈多极化特征，整体差异变化呈现 U 字形趋势，且区域间与区域内差异具有一定转化特性；第三，空间分布上呈现高度自相关关系，表现出空间俱乐部趋同现象。因此，应加强区域合作、促进产业升级、强化人才机制等，进一步推动“三链”融合发展。

关键词：人才链创新链产业链融合；“三链”；空间演进；区域差异；泰尔指数

区域科技创新

科技支援协作：机制构建、实践探索与优化路径——基于北京市实践案例分析

魏丽勤 

栾天亿 

王旖琪

北京科技创新促进中心

摘要：[研究目的]作为落实国家区域协调发展战略的制度性安排，科技支援协作机制已成为加快培育发展新质生产力的重要政策工具。北京市在推动科技成果在支援合作地区转化应用、共同培育发展新质生产力、激发科技创新促进双方高质量发展新动能方面，形成了具有示范价值的实践样本。根据北京市实践，研究科技支援协作机制构建、实践探索与优化路径具有重要意义。[研究方法]通过对北京市科委、中关村管委会开展科技支援协作的实践案例研究，从战略意义、典型做法、问题挑战、工作建议方面对科技支援协作机制进行了分析。[研究结论]北京市开展科技支援协作的实践模式通过制度创新推动形成科技创新要素跨区域配置的新型协同范式，通过机制创新引领、实践探索，科技和人才支撑的双轮驱动为新时代深化区域协调发展提供了可复制可推广的北京模式机制样本。

关键词：区域协调发展；新质生产力；科技支援协作；科技创新成果

人工智能基础设施：概念、特征与提升路径——基于北京市建设实践分析

孟凡新

北京市社会科学院管理研究所

摘要：[研究目的]人工智能基础设施是“人工智能+”发展的根基，为人工智能与产业结合提供软硬件保障。深入研究人工智能基础设施的相关问题具有十分重要的意义。[研究方法]首先提出人工智能基础设施的概念和组成，分析其作用机理和重要性；接着结合北京市发展实践，从算力中心、算法框架、数据集和平台四个维度分析现状特点，并指出在芯片、算力、能耗和应用场景等方面的发展挑战；最后提出强化北京市人工智能基础设施的对策建议。[研究结论]新时期加快北京市人工智能基础设施建设，要在芯片等关键数字技术研发、城市基础能源体系前瞻性布局、基础制度和要素体系支撑等方面着力突破，提升北京人工智能基础设施建设水平，助力首都经济社会高质量发展。

关键词：人工智能基础设施；算法框架；大模型；算力中心；高质量数据集

研究综述

我国清洁能源研究热点与趋势综述——基于CiteSpace可视化分析

陈俊营

罗玉馨

云南师范大学管理学院

任梓宁

香港城市大学能源及环境学院

摘要：[研究目的]在全球能源转型和“双碳”目标背景下，清洁能源研究已成为推动绿色经济发展的核心议题。系统梳理我国清洁能源研究热点与趋势，不仅有助于构建清洁能源研究的理论体系，更能为未来学术方向探索与实践应用提供重要参考。[研究方法]以中国知网（CNKI）数据库为文献数据来源，对2019—2024年与清洁能源研究相关的4473篇文献进行梳理，并通过CiteSpace可视化分析工具，围绕文献数量变化趋势、发文机构与作者关联度、关键词聚类等方面展开深入分析。[研究结论]第一，发文量总体呈现“单峰波动”态势。在政策的引导下，该趋势进一步划分为“起步平稳期”（2019—2020年）、“快速增长期”（2021—2022年）、“增速回落期”（2023—2024年）三阶段。第二，发文机构多元，但尚未形成紧密合作关系；发文作者之间相互交叉关系仍较少，尚未形成较权威的研究群体。第三，研究热点主要集中在概念界定、类型及重要性、清洁能源技术发展现状、政策出台与市场需求变化等方面。2020年是清洁能源研究的重要转折点，相关研究的关注点从技术层面逐渐转向政策导向和综合解决方案层面。第四，在未来研究中，应从理论深化、方法拓展、实践探索等方面入手，加强综合性与系统化研究，共同将清洁能源研究引向深入。

关键词：清洁能源；可视化分析；碳达峰；碳中和；CiteSpace

科技文化与传播

面向数字人文的沉浸式叙事：价值呈现、内在逻辑与提升路径

郭海威

中国社会科学院新闻与传播研究所

中国社会科学院新媒体研究中心

桑晓攀

中国社会科学院大学新闻与传播学院

摘要：[研究目的]人文科学与计算科学的深度融合，推动数字文化生产方式发生变革，为数字人文带来新的文本形态。研究面向数字人文的沉浸式叙事的相关问题具有重要意义。[研究方法]拟从叙事视角切入，探讨沉浸式叙事在数字人文领域中运用的现实图景、价值呈现以及效能提升的可操作化路径，为沉浸式叙事在数字人文领域中的实践探索理论机制。[研究结论]在叙事体系上，沉浸式叙事解构文本符号单项编码、优化文本语义修辞，突破了传播的空间局限，实现了用交互、用情感、用情景讲故事的叙事方式。然而，基于虚拟现实技术的沉浸式叙事运用于数字人文的创作和传播仍存在现实障碍，创作内容泛形式、泛娱乐、泛流量倾向是目前沉浸式叙事瓶颈所在。面向数字人文高质量、高水平的发展需求，要进一步发挥好沉浸式叙事的赋能作用，需坚守“人本逻辑”价值内核，通过深化文化科技融合、构建梯度化内容体系、适配差异化传播场景三大路径，形成技术、文化双向赋能的人文精神传播范式，助推数字文明建设。

关键词：数字人文；沉浸式叙事；叙事策略；虚拟现实

新质生产力赋能文化主体性：建构逻辑与路径探析

郭昊睿

杨华祥

武汉轻工大学马克思主义学院

摘要：[研究目的]聚焦新质生产力与文化主体性的辩证关系，探究新质生产力赋能文化主体性建构的内在逻辑、作用机制及实践路径，旨在深入剖析新质生产力如何为文化主体性的建构与发展提供动力支持与实践指引。[研究方法]基于马克思主义文化生产力理论，通过对马克思主义经典著作的理论溯源、对中国共产党在不同历史时期文化政策的梳理，结合当前文化产业的现实案例分析，以理论与现实相结合的方式展开研讨。[研究结论]新质生产力的发展与文化主体性的建构密切相关，马克思主义为理解这一赋能关系提供了理论基石。新质生产力在文化产业技术创新、数字媒介加速文化认同建构、互动交流提升文化国际影响力等方面发挥着关键作用。新时代必须坚持党的文化领导权，坚持技术创新，发展新兴文化业态，以全面提升文化引领力、凝聚力、塑造力和辐射力，为建构文化主体性、提升中华文化国际影响力提供强大动力引擎。

关键词：中国式现代化；新质生产力；文化主体性；数字技术；文化自信；文化产业

(科技智库中心)