林毅夫、刘晖、范英作特邀报告

杨东起主持致辞

会议现场

“七载笃行守初心，新程壮阔启华章”！第七届首都高质量发展研讨会暨《北京高质量发展蓝皮书》（2025）发布会于11月28日在北科大厦举办。会议由北京市科学技术研究院（以下简称“北科院”）、社会科学文献出版社共同主办。著名经济学家、北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫教授，北科院党组书记刘晖，北京市社会科学界联合会党组成员、副主席，市社科规划办副主任陈睿等出席。北科院党组副书记杨东起主持特邀报告，北京市政协科技委员会原主任申建军教授主持首都高端智库成果发布。

林毅夫在题为《新结构经济学与建设现代化产业体系》的特邀报告中指出，市场有效以政府有为为前提，政府有为以市场有效为依规。创新以产业为载体，应根据产业特性推动产业创新。根据技术水平、当地比较优势、工业革命机遇三项原则，产业可分为追赶型、领先型、转进型、新兴型、战略型五种类型。我国具备人力资本密集、应用场景丰富、产业门类齐全优势，以及有效市场、有为政府优势。经济发展必须在有效市场和有为政府的共同作用下，将各地物质禀赋、条件所决定的比较优势发展为竞争优势。

刘晖在题为《加快科技成果转化，催生新质生产力》的特邀报告中指出，科技成果转化与新质生产力是相互依存、相互促进的关系。北京具备优良科技成果转化基础，以高质量科技成果供给为基础、以企业科技创新主体地位为关键、以科技成果转化应用为途径，积极推动科技创新和产业创新深度融合。面对全球科技竞争压力、现代化产业体系建设要求、经济高质量发展需要，北京在减量发展背景下，迫切需要加速提升科技成果转化效率，从促进科技成果转出、突出企业主体地位、提高公共服务能力、激发市场要素活力、提升落地服务品质等方面加快成果转化，催生新质生产力。

教育部长江学者特聘教授、“国家杰青”、北京航空航天大学经济管理学院院长范英在题为《低碳转型的市场机制》的特邀报告中指出，碳治理需要政策介入。现阶段，行政命令型节能减排政策的政策潜力趋弱，碳税、碳交易等市场机制作用趋强。在气候变化框架下，碳市场牵动碳交易市场、低碳技术交易市场以及R&D投入市场。当金融摩擦增大时，碳定价减排效应降低，企业资金成本上升；而碳资产抵押政策可以缓解减排效应和成本效应。

院高质量发展研究中心主任贾品荣研究员发布《北京高质量发展蓝皮书（2025）》（以下简称“《蓝皮书》”）。《蓝皮书》显示：北京高质量发展指数全国领先，并保持稳中向好态势。2017~2023年间，由0.710上升至0.860，增长幅度为21.13%，年均增长速度为3.25%。经济、创新、治理维度对北京高质量发展贡献度较高。从经济维度看，高级要素是北京高质量发展的坚实基础。从创新维度看，科技创新是北京高质量发展的关键。从治理维度看，制度改革是北京高质量发展的核心。展望“十五五”，《蓝皮书》课题组提出，新质生产力是北京高质量发展的有效支撑、科技创新是北京高质量发展的核心驱动、深化制度改革是北京高质量发展的有力保障、多边国际合作是北京高质量发展的重要支柱等实现路径。

院高质量发展研究中心博士杨雨萌、李京栋分别发布了《北京新质生产力发展研究报告（2025）》和《北京耐心资本发展研究报告（2025）》。

下午，“十五五”时期院高质量发展研究中心发展战略研讨会举行。国务院发展研究中心企业研究所原副所长张文魁，北京市政协科技委员会原主任申建军，中国社会科学院生态文明研究所副所长庄贵阳，北京工业大学二级教授黄鲁成，首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院执行院长叶堂林，北京航空航天大学教授谭小芬等参加研讨。

(高研中心/文 科学传播中心/摄)